【世界核新聞網站2016年7月11日報道】 美國核能協(xié)會（NEI）向美國能源部（DOE）表示，在未來十年保留現(xiàn)有核電裝機容量和做好興建大量核電裝機容量的準備對美國具有戰(zhàn)略緊迫性。
在為能源部下一份《四年期能源評估》（QER）報告編制的建議書中，核能協(xié)會呼吁進行電力市場改革，并為創(chuàng)造部署先進反應堆技術所需的條件開展系統(tǒng)性工作�！昂四懿粩嘣鲩L的貢獻對于以穩(wěn)定的價格生產基荷電力以及保持碳及其他污染物減排至關重要�！�
四年期能源評估工作是根據2014年的一份總統(tǒng)備忘錄開展的，旨在聽取聯(lián)邦機構和外部利益相關者的意見和建議，從而使聯(lián)邦政府能夠將政策目標轉化為一套有分析基礎的一體化行動。第一份《四年期能源評估》報告于2015年發(fā)布，研究了美國在能源傳輸、儲存和配送，包括液體及天然氣管道、電網和運輸環(huán)節(jié)方面，的基礎設施建設。第二份報告將聚焦電力系統(tǒng)，并得出一系列結論和政策建議，以幫助引導電網現(xiàn)代化改造并確保其在到2040年的時間里持續(xù)保持可靠性、安全性、安保性、經濟性和環(huán)保性。第二份報告預計將于2016年晚些時候發(fā)布。
核能協(xié)會在這份58頁的建議書中表示，新版《四年期能源評估》在開始部分應列出美國電力行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)清單。美國正面臨喪失燃料和技術多樣性（這是強大且有彈性的能源體系的關鍵組成部分）的風險；對天然氣發(fā)電依賴的增長，使消費者面臨價格波動并可能喪失電力供應的可靠性；商業(yè)市場未能提供鼓勵投資新裝機容量和已有裝機容量繼續(xù)運行所需的價格信號；以及電力版圖在未來幾十年將發(fā)生“顯著變化”，屆時目前的裝機容量將達到退役年限。
建議書特別提請注意關閉現(xiàn)有核電廠帶來的負面影響。近些年已有14臺核電機組關閉或宣布即將關閉。目前已能逐漸感受到這些機組關閉帶來的負面影響：燃料和技術多樣性受損、更高的電力成本以及更高的碳排放。建議書將燃料和技術多樣性的“逐漸缺失”和“不斷增長的天然氣依賴”描述為一個“令人不安的趨勢”。
已關閉的核電裝機容量通常被燃氣電廠替代，導致碳排放量上升�？稍偕茉床怀梢�(guī)模，并且其間歇性導致需要可靠的核電為電網提供可調度基荷電力。核能協(xié)會稱，核電對電網具有獨特屬性和價值，應被視為“優(yōu)質產品”。
核能協(xié)會強調，近期的許多核電廠提前關閉不是基于長期的市場考慮，而是基于短期的、不可持續(xù)的價格信號。核能協(xié)會表示：“市場條件正迫使企業(yè)做出會令我們國家在未來20或30年甚至更長時間后悔的決定�！�
行動計劃
核能協(xié)會在建議書中概述了可以幫助聯(lián)邦和各州決策者保留現(xiàn)有核電資產的方法。其中包括：為核電裝機容量提供鼓勵措施；通過稅收抵免將可再生能源補貼的影響降至最低，從而將核電與可再生能源置于公平的競爭環(huán)境；對擁有“獨特價值”屬性的核電給予適當重視；考慮在州一級采用零碳清潔能源標準；對于想第二次換發(fā)許可證的核電廠（即將運行壽期延長至超過60年），可通過財政激勵措施以及一個可預測且更有效的監(jiān)管機制予以支持。
核能協(xié)會呼吁美國“充分利用”從佐治亞州沃格特勒及南卡羅來納州薩默爾核電機組新建項目中獲得的經驗教訓，以加速推進未來的新建核電項目。
核能協(xié)會稱，政府還應采取更多行動推進新核電技術的研發(fā)。核能協(xié)會認為能源部目前的取證技術支持計劃是不夠的，并呼吁資助“至少”兩種反應堆設計。在目前的取證技術支持計劃中，政府采用與私營企業(yè)平攤費用的方式幫助小型模塊堆設計通過核管會（NRC）的設計認證。
核能協(xié)會表示，如果政府和行業(yè)能夠共同合作解決面臨的包括融資在內的挑戰(zhàn)，非輕水先進反應堆有望在2030年前實現(xiàn)商業(yè)化部署。它呼吁在2025年前開展兩種或更多的先進非輕水堆示范工作，在2030年前使至少兩種商業(yè)化設計在美國投入建設�！翱紤]到資金需求以及核管會許可證審批程序改革以適應先進的非輕水堆技術，行業(yè)和政府必須立即著手創(chuàng)建一個持久的新平臺，資助先進技術的開發(fā)。”（趙 宏 譯 伍浩松 校）